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　　今年“三公”經費壓縮5881萬元

　　廣州市人大官網提前曬出2014年預算草案，五賬本下周提交人代會審議
　　廣州市人代會將於2月18日召開，近日，市人大在其官網提前公佈了《廣州市2013年預算執行情況和2014年預算草案》(以下簡稱草案)。草案顯示，去年廣州賣地收入高達838億元，增長115.2%；今年廣州“三公經費”將繼續壓縮規模，計劃壓減5881萬元，會議費預算也計劃壓縮兩成，壓減6500萬元。
　　■新快報記者 占文平
　　首次提前曬出預算草案
　　據悉，這是廣州市首次在人代會前曬出當年預算草案，該草案將在2月18日召開的市“兩會”上由市人代會審查批准。
　　草案顯示，去年，廣州全市財政總收入2224.3億元，其中市本級總收入1107.5億元，區、縣級市總收入1116.8億元。受益於金融城、南沙新區等重點功能區的優質儲備地塊推出，全市賣地收入838億元，增長115.2%，其中市本級收入449.8億元，增長102%。
　　備受關註的社保基金方面，2013年全市社保基金總收入720.5億元，增長13.6%，其中市本級總收入709.6億元，增長13.6%。社保基金總支出522.3億元，增長17.4%，其中市本級總支出511.4億元，增長17.6%。社保基金當年結餘198.2億元，歷年滾存結餘1245億元，其中市本級當年結餘198.2億元，歷年滾存結餘1241億元。
　　國有資本經營預算去年首次提交人大審議。結果顯示，2013年廣州市國有資本經營收入同比有所下降，全市收入52.8億元，下降27%，市本級實現收入51.2億元，下降18.3%，剔除不可比因素後，市本級收入與上年持平。
　　公共預算七成投民生
　　根據草案，2014年全市財政預算總收入2261.9億元，其中市本級總收入1183.5億元，區、縣級市總收入1078.4億元。其中國有土地使用權出讓金收入495億元，增長10%。
　　草案也披露了2014年政府錢袋子的流向：2014年廣州全市財政總支出安排2432.5億元，其中市本級支出1229.4億元，各區、縣級市支出1203.1億元。2014年廣州市本級公共財政預算支出573.5億元，其中用於民生及各項公共事業支出437億元，增長7.7%，占公共財政支出總額的76.2%。
　　而民生支出中交通設施的投入是重頭戲。2014年廣州將安排地鐵建設資金80億元，白雲機場擴建和新開直達國際航線補貼資金7.5億元，公交地鐵票價優惠、公交行業綜合補貼以及BRT專項補貼、村村通客車民心工程、中央石油價格改革對交通運輸的補貼和水上公交等34.9億元，新增投放公交車，支持水上公交發展，新建改造船舶和碼頭，打造多層次、多方位的立體公交都市。
　　行政支出繼續“零增長”
　　在厲行節約方面，草案顯示，今年將進一步壓縮“三公”經費支出。用於維持政府行政運行支出49億元，占公共財政支出總額的8.5%，保持“零增長”。
　　根據草案，2014年，廣州“三公經費”將壓減5881萬元：其中公務接待費預算9700萬元，比2013年壓減2200萬元，下降18.6%；公務用車購置及運行維護費預算3.1億元，比2013年壓減3600萬元，下降10.3%；因公出國(境)費用預算6800萬元，比2013年壓減81萬元，下降1.2%。
　　此外，會議費預算2.26億元，比2013年壓減6500萬元，下降22.3%。
　　●2013年廣州市財政總收入2224.3億元
　　●全市社保基金總收入720.5億元
　　增長13.6%；
　　總支出522.3億元
　　增長17.4%
　　■2014年重點民生投入
　　7.5億元
　　白雲機場擴建和新開直達國際航線補貼資金
　　34.9億元
　　公交地鐵票價優惠、公交行業綜合補貼以及BRT專項補貼、村村通客車民心工程、中央石油價格改革對交通運輸的補貼和水上公交等
　　■2014年“三公”預算
　　●因公出境 6800萬元
　　(比2013年減81萬元)
　　●公務接待 9700萬元
　　(比2013年減2200萬元)
　　●公務用車 3.1億元
　　(比2013年減3600萬元)
　　首次“全口徑”監督預算
　　新快報訊 記者占文平 報道 由廣州市人大主辦的“市民議政廳”昨日舉行，活動關註政府“錢袋子”，邀請人大代表和財局負責人現場解答網友提問。市財政局副局長顏強在活動中透露，今年的人代會在“例牌”審議國有資本經營預算、公共財政預算、政府性基金預算三個賬本的基礎上，又新納入了財政專戶管理資金預算及社保基金預算兩個賬本，也即首次審議五個預算賬本，實現“全口徑”預算監督。
　　此外，往年的報告比較著重表述公共財政預算的收支情況及其資金使用績效，相比之下，其他預算表述比較簡單，對於一些有多種資金來源的重大項目，如：地鐵、保障性住房建設等，公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算等都有可能會安排資金，在分開預算體系表述的情況下，代表們難以從報告中讀懂項目資金安排和執行的整體情況。針對這一情況，顏強表示，今年將按照全口徑統計全市財政總收入和總支出。
 
（編輯：SN094）